巨大伤亡，又能防备其余十六卫大军骤然反叛威胁长安。

问题在于如此一来就不得不将改变局势的希望寄托于水师身上，如若战略如期达成，水师的功勋将会盖过所有人，稳稳当当的新朝第一功勋。

所有事情都在于“不患寡而患不均”，几十万大军猬集于关中，最后让水师攫取这桩功勋，其他人岂能甘心？

军事乃是政治之延续，所以古往今来没有任何一场战争能够单纯从军事角度出发，而是要兼顾很多的政治形势，权衡利弊、予以取舍……

他最后将目光停留在李勣面上。

李勣虽然慢悠悠的喝茶，并不参与战术的讨论，但此刻也感觉到李承乾灼灼目光，心底暗叹一声，放下茶杯，缓缓道：“卫公运筹帷幄，水师战力强悍，进退自如、攻守兼备，此乃最佳之对策，微臣无异议。”

他想毫发无伤的脱离新朝之中枢，保存势力的同时避免功高震主，但是很显然，李承乾并不这么想。从一再逼迫他表态便可看出，这位陛下对于他此前隔岸观火之作为极为不满，已经有了“非此即彼”之印象，要么你给我出力，要么咱秋后算账。

皇权的确是人世间第一等良药，居然能够在如此之短的时间内将一个原本性格柔和、甚至有些懦弱的人改造得如此咄咄逼人，这令他自觉有些失算……

李承乾又看向李道宗。

他虽然征询文官的意见，讲究一个“畅所欲言、虚心纳谏”，但也知道各司其职、术数有专攻的道理，关于如何制定对敌战略，最终肯定要采纳武将的意见。

李道宗自始至终话不多，这会儿见到李承乾征询的目光，也只是颔首道：“可。”

李承乾这才说道：“既然诸位爱卿并无异议，那么便照此执行吧。”

众臣齐声道：“陛下英明。”

当即，由李靖、李勣、房俊三人制定了详细的战略部署，派人将军令传递各方。

这可时候原本应当结束这次会议，以便让军方更快速的完成部署，但李承乾却端起茶杯喝了一口茶水，忽然说道：“自先帝驾崩，朝纲混乱，又因晋王叛乱，朝野上下多有依附者，致使各处衙门之职能或多或少都受到影响，甚至许多衙门因为主官缺失导致完全停止，后果很是严重。诸位皆乃国之干城，应当协助朕查缺补漏，将朝廷职能尽快恢复完善，促使关中乃至于全国各地恢复秩序，将损失减少到最少。”

众人有些愕然。

事情的确如李承乾所言，自关陇兵变之时起，朝中三省、六部、九寺等大大小小的衙门皆有人遭受牵连，各家衙门官员缺额不少，堂官、胥吏更缺失严重，导致衙门运作迟滞、效率受限。

这的确是大事，但当下难道不应全力以赴剿灭叛军为先吗？

不将叛军剿灭，纵使朝政顺畅又有何用？

房俊抬眼向主位看去，见到李承乾正看着他，心底思忖一番，便明白了李承乾的用意。

想了想，开口道：“陛下此言，实乃正理。各部衙门官员缺失、职能受限，导致朝政运转不畅，极大延误了布置作战计划、筹集后勤辎重的时间及效率，譬如军机处……作为总理军机、布防作战的衙门，应当第一时间重建起来，在剿灭叛军的行动中发挥其本身职能，这一点极为重要。”

很显然，已经登上皇位的李承乾面对当下纷乱局势、动荡人心，仍旧夜不安枕、食不甘味，亟待将军机处抓在手中，以此彻底掌控军权，达到皇权集中之目的，才能放心一些。

李承乾既然授意自己来说，那么自己绝无拒绝的理由。

但皇权集中有利有弊，似李承乾这样并不算英明的君主掌握唯我独尊的权力，对于帝国、对于天下来说绝非幸事。

好在，不仅仅是他不愿见到皇权集中、无法遏制……

他话音刚落