十四、臣服(2 / 2)

五代兴唐 准噶尔刀王 2644 字 2020-09-09

虽然这条道路比较坎坷,不如走河中府那般顺畅,但是终归生让一直处于孤立无援状态的张劲达算是安下心来。

有晋阳方面的支援,同华方面便不再惧怕南军的进攻。

唐末五代最大的问题是武夫当国,虽然各地节度门下也是收容了一些文人,为其出谋划策。可是各地主官刺史、包括县令都是手下武将充任,这些武人出身的地方官员,大没有什么文化,甚至许多还是文盲。眼光和见识就决定了他们不可能对治理地方民政有一套完整的设想和规制。

武将打天下,可是治政却需要文人来做,这就会牵扯到权力和利益的争夺。

在太原府、雁门、振武、山北由于李岌逐渐掌握了官员的任命权力,开始在县级行政区推行文官出任地方长官的制度,武将则出任县尉。但是县尉的人事任命和管理却归枢密院,属于军事体系,从吏部分离了出来。

但是李岌为了限制枢密院的权力,却把在各地实施和推行军事屯田的人事和管理权交给了太府寺,各地屯田军和屯田卫所内的军政及民政,由太府寺所辖屯田都监统一管理。这是学习曹魏时期的屯田制度,太府寺卿由内廷中门使出任,兼屯田都监。这样,形成了以主管政务的尚书令、主管军务的枢密院和主管五监、军事屯田事务的中门使三相并立的格局。

秦汉两代九卿之一的太府寺权力在隋唐时期基本上大多被户部所取代,李岌现在等于是又极大地加强了它的权力。

李岌削弱各地节度军镇权力的方式,就是通过中门使,在地方实施军事屯田,而达到分化各地守臣军政大权独揽现象的目的。

这种事,刚开始并不觉得有多严重,但是等到这些军屯卫所发展壮大起来后,其军事力量就足以与各地军镇抗衡,甚至能够超过节度使手上的力量。

由于读书的人才稀缺,现在也是没办法,晋阳方面对于招募到的读书人,只要会读书写字,文笔通畅,就先安排职务再说。这中间难免是良莠不齐,鱼龙混杂,大多数人无法胜任职掌。也是没办法的事,只能是又在晋阳书院开办了一所“党校”,对各地的官员轮流进行进修培训,然后慢慢进行筛选。